La Valutazione Ambientale Strategica

La valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente naturale è stata introdotta nel 2001 dalla Comunità Europea e rappresenta un importante contributo all’attuazione delle strategie comunitarie per lo sviluppo sostenibile, rendendo operativa l’integrazione della dimensione ambientale nei processi decisionali strategici.

Effettuare una Valutazione Ambientale Strategica degli effetti derivanti dall’attuazione di Piani e Programmi per la promozione dello sviluppo sostenibile e assicurare un elevato livello di protezione dell’ambiente nell’ambito dei procedimenti di elaborazione ed approvazione.

Regione Lombardia, tramite l’Autorità competente per la Valutazione Ambientale Strategica, è intervenuta nei processi di pianificazione e programmazione regionale, esprimendo 12 pareri nel 2019 e 11 nel 2020. Tra questi si segnalano:
• il Piano Regionale Interventi per la qualità dell’Aria (PRIA)
• il Piano Comprensoriale di bonifica, di irrigazione e di tutela del territorio rurale del Consorzio di Bonifica della Media Pianura Bergamasca
• il Piano Territoriale di Coordinamento del Parco Regionale della Grigna Settentrionale.
Regione Lombardia ha collaborato nell’ambito delle procedure di Valutazione Ambientale Strategica degli Accordi di Programma (AdP) a promozione regionale, ricoprendo il ruolo di coordinamento della Valutazione Ambientale Strategica negli Accordi stessi.
Regione Lombardia ha elaborato le proposte di revisione della normativa vigente in materia di Valutazione Ambientale Strategica e svolge il ruolo di Autorità competente per la Valutazione Ambientale Strategica nell’ambito dei procedimenti di approvazione di Piani e Programmi regionali, interregionali, statali e ad approvazione regionale, esprimendo pareri e formulando osservazion
Per quanto riguarda la Valutazione Ambientale Strategica (VAS), l’Autorità Competente per la VAS regionale (A.C.VAS RL) ha espresso significativi pareri motivati VAS su Piani e Programmi regionali complessi quali, ad es., il Piano del Parco Nazionale dello Stelvio, la revisione del PTR comprensiva del PVP, AdP Vimercate; il nuovo Piano cave della Città Metropolitana di Milano, il PTC del Parco regionale Oglio Sud.

L’autorità ha partecipato alle consultazioni VAS di Piani e Programmi statali, inviando osservazioni della Regione su diversi piani e programmi, tra cui:
• Piano Nazionale di Adattamento ai Cambiamenti Climatici (PNACC)
• Piano per la Transizione Energetica Sostenibile delle Aree Idonee (PiTESAI)
• Piani di Sviluppo 2019 e 2020 della Rete elettrica di Trasmissione Nazionale
• Programma Operativo Nazionale Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura (PON FEAMPA) 2021-2027.

L’Autorità ha inoltre svolto attivamente un’intensa attività di collaborazione e di supporto con Proponenti ed Autorità procedenti regionali, partecipando anche a numerosi incontri, per lo svolgimento delle fasi di VAS e/o per la documentazione di VAS dei seguenti Piani e Programmi regionali, della programmazione comunitaria e negoziata, fra i quali da segnalare:
• Valutazione ambientale strategica del Piano del Parco Nazionale dello Stelvio (parte lombarda) – parere motivato finale
• Programma pluriennale di sviluppo del settore commerciale (PPSSC) – parere motivato
• Valutazione ambientale strategica del programma regionale Fondo Europeo Sviluppo Regionale (FESR) 2021-2027 – parere motivato
• Parere motivato VAS dell’aggiornamento del Programma Regionale di gestione dei Rifiuti (PRGR), comprensivo dell’aggiornamento del Programma Regionale di Bonifica delle aree inquinate (PRB)
• Revisione del Piano Territoriale Regionale, comprensivo del progetto di valorizzazione del paesaggio – parere motivato finale
• Valutazione Ambientale Strategica del Programma Operativo di Cooperazione Transfrontaliera Italia-Svizzera 2021-2027 – parere motivato
• Valutazione Ambientale Strategica del Programma Regionale Energia, Ambiente e Clima (PREAC) – parere motivato.